（一)環(huán)境監(jiān)測(cè)進(jìn)入全面推進(jìn)期

我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)起步較晚，從20世紀(jì)70年代才開(kāi)始，以系統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)為最初的起點(diǎn)，發(fā)展緩慢，近兩年由于霧霾等因素驅(qū)動(dòng)，才進(jìn)入快速發(fā)展期。截至2010年，全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)已建立2587個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，基本形成了國(guó)控、省控、市控三級(jí)為主的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)，但從覆蓋面、設(shè)備智能化層面看，還是處于非常低的水平。

2012年我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器行業(yè)共銷(xiāo)售儀器27195臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售總額44億元。其中煙氣類(lèi)監(jiān)測(cè)設(shè)備占33%，水質(zhì)監(jiān)測(cè)占45%，空氣類(lèi)監(jiān)測(cè)占12%。前兩者均為污染源監(jiān)測(cè)，總和達(dá)78%。目前，環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)備投資仍處于極低水平;同時(shí)，從污染源監(jiān)測(cè)角度看，主要以單一污染源監(jiān)測(cè)為主，已無(wú)法適應(yīng)目前的多污染源管控的高標(biāo)準(zhǔn)要求。在新的環(huán)保政策和監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)下，存量設(shè)備更新升級(jí)，新增設(shè)備市場(chǎng)擴(kuò)容在即，行業(yè)進(jìn)入全面推進(jìn)時(shí)期。

(二)加速新引擎：依法治國(guó)、市場(chǎng)化機(jī)制、本土化加速

1、監(jiān)管監(jiān)測(cè)走向嚴(yán)格環(huán)境治理的第一曲

2015年1月1日，新環(huán)保法正式執(zhí)行，明確提出“建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息體系”;同時(shí)，新環(huán)保法增加了按日計(jì)罰，上不封頂、查封扣押、行政拘留等條款，強(qiáng)調(diào)違法處罰和環(huán)保執(zhí)法力度，提升了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的重要性和排污企業(yè)的安裝動(dòng)力。在依法治國(guó)，對(duì)各類(lèi)環(huán)境違法行為“零容忍”的環(huán)境監(jiān)管主旋律下，加快監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息體系的建設(shè)將奏響第一曲。

2、行業(yè)步入發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制新階段

另一方面，碳排放權(quán)、排污權(quán)交易工具穩(wěn)步推進(jìn)，試點(diǎn)地區(qū)從機(jī)制和規(guī)則建設(shè)到交易平臺(tái)建立均陸續(xù)完成。其中，根據(jù)《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2014年度報(bào)告》，截至2014年10月底，我國(guó)7個(gè)試點(diǎn)省市碳排放權(quán)交易市場(chǎng)共交易1375萬(wàn)噸二氧化碳，累計(jì)成交金額突破5億元;配額拍賣(mài)合計(jì)成交量1521萬(wàn)噸，共7.6億元。

全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)有望在2016年開(kāi)始運(yùn)行。同時(shí)，我國(guó)排污權(quán)交易從2007年開(kāi)始試點(diǎn)，截至2013年底，共有11個(gè)省市開(kāi)展試點(diǎn)，排污權(quán)有償使用和交易金額累計(jì)將近40億，到2017年底將基本建立有償使用和交易制度，為全面推行奠定基礎(chǔ)。隨著排污權(quán)交易、環(huán)境稅等工具的逐步完善，我國(guó)環(huán)境行業(yè)已步入發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用、靠機(jī)制倒逼污染控制的新階段。在此基調(diào)下，環(huán)境數(shù)據(jù)與容量的有效測(cè)定是一切的前提。監(jiān)測(cè)行業(yè)將迎來(lái)高速發(fā)展的新契機(jī)。

3、本土化加速：天時(shí)、地利、人和

天時(shí)：我國(guó)監(jiān)測(cè)設(shè)備的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)已發(fā)生變化。以空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)為例，2013年環(huán)保部下發(fā)的《空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第二階段監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》中，明確提到在同等條件下，按政府采購(gòu)有關(guān)要求優(yōu)先采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備。2013年底，國(guó)產(chǎn)設(shè)備的市場(chǎng)份額已從2012年的不足20%上升到超過(guò)50%，進(jìn)口替代趨勢(shì)明顯，市占率將持續(xù)擴(kuò)大。作為監(jiān)測(cè)設(shè)備最重要的客戶(hù)，政府推動(dòng)國(guó)產(chǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)備的大環(huán)境已形成。

地利：與此同時(shí)，本土企業(yè)已完成技術(shù)積累，具有相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)規(guī)模和資金實(shí)力，進(jìn)入行業(yè)整合并購(gòu)、產(chǎn)品線(xiàn)延伸階段。而在銷(xiāo)售渠道和售后服務(wù)方面，國(guó)內(nèi)企業(yè)更是具備先天的優(yōu)勢(shì)。

人和：未來(lái)在環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)信息一體化和第三方運(yùn)維的大趨勢(shì)下，考慮信息安全等因素，政府采購(gòu)將向具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品加大傾斜，本土企業(yè)將迎來(lái)采購(gòu)訂單和市占率齊升的黃金時(shí)期。

(三)百億市場(chǎng)空間即將全面啟動(dòng)

未來(lái)2-3年，環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備行業(yè)有望以30%速度快速發(fā)展。一方面，污染源監(jiān)測(cè)從單一指標(biāo)向多指標(biāo)推進(jìn)，火電脫硝監(jiān)測(cè)的新建、脫硫監(jiān)測(cè)的更換、工業(yè)鍋爐改造以及VOCs、重金屬監(jiān)測(cè)等新品類(lèi)的增加，有望繼續(xù)保持高增速。另一方面，環(huán)境監(jiān)測(cè)目前仍處于較低水平，智慧環(huán)境的推進(jìn)具有促進(jìn)作用。其中，大氣監(jiān)測(cè)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)空間約為70億/年，重金屬和VOCs監(jiān)測(cè)約帶來(lái)35億/年市場(chǎng)空間。

1、大氣監(jiān)測(cè)：工業(yè)鍋爐改造成為主力

環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)：2012年，環(huán)保部出臺(tái)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)重點(diǎn)城市國(guó)控點(diǎn)位新增細(xì)顆粒物(PM2.5)、臭氧、一氧化碳三項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，規(guī)劃分三階段階段在338個(gè)城市，新建1436個(gè)國(guó)控監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)。目前，前兩階段的建設(shè)已合計(jì)完成190個(gè)城市，945個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位;國(guó)控網(wǎng)建設(shè)已進(jìn)入第三階段。根據(jù)《國(guó)家環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)技術(shù)指南》，按照平均每個(gè)點(diǎn)位需96萬(wàn)元，每3個(gè)點(diǎn)位配備1套備機(jī)，我們估計(jì)14-15年將有6.4億元市場(chǎng)空間。

另一方面，縣級(jí)空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)已拉開(kāi)序幕，安徽、福建、山東河北等省已陸續(xù)出臺(tái)關(guān)于省控網(wǎng)建設(shè)的規(guī)劃。我們預(yù)計(jì)隨著縣級(jí)空氣質(zhì)量建設(shè)的全面鋪開(kāi)，按2853個(gè)縣級(jí)區(qū)劃數(shù)估計(jì)，未來(lái)3-5年將帶來(lái)約45億環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)市場(chǎng)空間。污染源煙氣監(jiān)測(cè)：國(guó)務(wù)院于今年5月頒布的《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》，明確了脫硫脫硝工程建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)，其中包括3億千瓦燃煤機(jī)組脫硝改造，4萬(wàn)平方米鋼鐵燒結(jié)機(jī)安裝脫硫設(shè)施和6億噸熟料產(chǎn)能的新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)安裝脫硝設(shè)施，帶來(lái)的煙氣監(jiān)測(cè)設(shè)備需求約為20億元。

另一方面，根據(jù)七部委11月發(fā)布的《燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實(shí)施方案》規(guī)劃目標(biāo)，到2018年，將推廣高效鍋爐50萬(wàn)蒸噸，完成40萬(wàn)蒸噸燃煤鍋爐的節(jié)能改造。我們預(yù)計(jì)，未來(lái)4-5年，高效鍋爐新建和改造帶來(lái)的設(shè)備需求將成為煙氣監(jiān)測(cè)的主力，有望帶來(lái)年1萬(wàn)臺(tái)市場(chǎng)空間將超百億。

2、水質(zhì)監(jiān)測(cè)：地下水質(zhì)量監(jiān)測(cè)建設(shè)加速

水質(zhì)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè):

(1)地表水:根據(jù)環(huán)保部2012年發(fā)布的《國(guó)家地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)置方案》，原有的地表水國(guó)控點(diǎn)位有759個(gè)，其中將保留509個(gè)，新增和移動(dòng)共計(jì)463個(gè)，按3年完成規(guī)劃，年設(shè)備需求約為150臺(tái)。而省控與市控?cái)嗝婺壳坝?01個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，9424個(gè)手動(dòng)監(jiān)測(cè)站，年新增與更新約350臺(tái)自動(dòng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器。以此測(cè)算，地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)市場(chǎng)空間約為5.1億/年，其中國(guó)控?cái)嗝嫘枨鬄?.8億/年，省控、市控?cái)嗝嫘枨鬄?.3億/年。

(2)地下水：根據(jù)《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃2011-2020年》，我國(guó)將加速完善地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)信息共享并且加大對(duì)地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的投入。截止到2013年底，全國(guó)共有地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)約16570個(gè)，其中包括水位流量監(jiān)測(cè)點(diǎn)有2000個(gè)，監(jiān)控范圍覆蓋約110萬(wàn)平方公里。未來(lái)三年，由國(guó)土部和水利部聯(lián)合推進(jìn)的國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程，將產(chǎn)生上萬(wàn)套地下水監(jiān)測(cè)設(shè)備需求，按設(shè)備單價(jià)30萬(wàn)元/套，市場(chǎng)空間約為10億/年。

污染源水質(zhì)監(jiān)測(cè)：根據(jù)2014年國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單，其中廢水企業(yè)和污水處理廠(chǎng)分別有4001家和3606家。按照水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備平均6-8年的更換周期和每年新增300臺(tái)的需求估算，污染源水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備市場(chǎng)空間約為7.5億/年。整體來(lái)看，隨著《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的出臺(tái)在即，水質(zhì)監(jiān)測(cè)板塊有望受到刺激;其中地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)帶來(lái)的設(shè)備需求將成為主力，年市場(chǎng)空間約為25億/年。

3、VOCs+重金屬監(jiān)測(cè)成為新亮點(diǎn)

重金屬：我國(guó)尚未系統(tǒng)開(kāi)展重金屬的污染源排放監(jiān)測(cè)和環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)。根據(jù)《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，我國(guó)將推動(dòng)重金屬污染環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域配置空氣、地表水重金屬自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器。重金屬?gòu)U氣排放企業(yè)優(yōu)先安裝汞、鉛、鎘塵(煙)等在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)，并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

隨著規(guī)劃的推進(jìn)，有關(guān)企業(yè)安裝重金屬監(jiān)測(cè)設(shè)施的需求將增加;考慮14410家國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)中，重金屬企業(yè)占2771家，按目前120萬(wàn)/臺(tái)的價(jià)格計(jì)算，短期市場(chǎng)空間達(dá)36億。長(zhǎng)期來(lái)看，按污水排放污染源4000臺(tái)需求，燃煤機(jī)組4000臺(tái)需求，流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)2000臺(tái)需求估算，未來(lái)隨著重金屬監(jiān)測(cè)建設(shè)的接棒，將打開(kāi)超百億的新市場(chǎng)。

揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)：VOCs是PM2.5及光化學(xué)污染的主要成因，目前近40%來(lái)自工業(yè)污染。相對(duì)于脫硫、脫硝等市場(chǎng)，VOCs治理市場(chǎng)起步較晚，直至2010年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》首次將其列為大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的重點(diǎn)污染物。隨著相關(guān)治理政策、各行業(yè)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的陸續(xù)出臺(tái)，VOCs監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的需求將大幅增加。我們預(yù)計(jì)VOCs監(jiān)測(cè)市場(chǎng)將有約102億的市場(chǎng)空間。

(四)新業(yè)態(tài)：智慧環(huán)境有望全面鋪開(kāi)

智慧環(huán)境是指利用自動(dòng)化檢測(cè)設(shè)備，以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和模型技術(shù)為依托，形成一個(gè)環(huán)境管理、監(jiān)察、應(yīng)急的整體解決方案;以提高環(huán)保部門(mén)綜合決策、環(huán)境監(jiān)管、預(yù)警防災(zāi)以及公眾服務(wù)的能力為核心目標(biāo)。其核心在于提升政府部門(mén)對(duì)地方環(huán)境的監(jiān)管能力，保證排污權(quán)交易、環(huán)境稅等環(huán)境保護(hù)機(jī)制的順利推進(jìn)。同時(shí)也可以促進(jìn)企業(yè)提高排污量管理水平，以及滿(mǎn)足當(dāng)?shù)鼐用竦闹闄?quán)。

目前，住建部已公布兩批智慧城市試點(diǎn)名單，共計(jì)193個(gè);獲得國(guó)開(kāi)行合作投資資金支持達(dá)800億元。智慧環(huán)境作為智慧城市的重要分支，在國(guó)家大力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的背景下，智慧環(huán)境有望全面鋪開(kāi)。監(jiān)測(cè)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)是智慧環(huán)境的基礎(chǔ)，將直接受益于此新業(yè)態(tài)的開(kāi)展。我們假設(shè)一個(gè)地級(jí)行政區(qū)平均每年投入2000萬(wàn)推動(dòng)智慧環(huán)境建設(shè)，那么未來(lái)5年帶來(lái)的市場(chǎng)空間約為350億元。其中包括自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備市場(chǎng)140億元、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)市場(chǎng)35億元、運(yùn)營(yíng)維護(hù)市場(chǎng)175億元。我們認(rèn)為，未來(lái)環(huán)境稅、排污權(quán)等環(huán)境工具將成為環(huán)境治理管理的主導(dǎo)因素，環(huán)境治理信息化進(jìn)程將加速推進(jìn)，智慧環(huán)境是必然趨勢(shì)。